廣州增城區(qū),將海綿城市重點片區(qū)確定為三大片區(qū),建成了一批示范項目,2020年共建成了12個海綿城市達(dá)標(biāo)排水分區(qū),2021年力爭實現(xiàn)城市建成區(qū)25%以上面積達(dá)到海綿城市要求的目標(biāo)。
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這,只是廣州“海綿化”的一個縮影,更多變化正在悄然發(fā)生。
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到目前為止,廣州市已形成閱江路碧道、海珠濕地、靈山島尖、中新知識城等具有示范意義的各類建設(shè)項目或片區(qū)50多個。截至2020年底,建成區(qū)海綿城市建設(shè)占比已經(jīng)達(dá)到23.12%,在流域尺度上通過大、中、小結(jié)合不斷完善海綿體系。
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目前,廣州市已經(jīng)構(gòu)建了“(1+12+N)+X+Y”的規(guī)劃體系,先后印發(fā)了60多項海綿城市建設(shè)相關(guān)制度和技術(shù)文件,逐步形成了以“四圖三表”“分類管控指引”等為核心要件的全流程管控體系。
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2020年底,廣州發(fā)布了《廣州市海綿城市建設(shè)管理辦法》,接棒《廣州市海綿城市建設(shè)管理暫行辦法》(穗建規(guī)字〔2017〕6號)。適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項目的海綿城市規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)行維護(hù)及管理活動,從規(guī)劃、建設(shè)管理、日常管養(yǎng)和監(jiān)督檢查等方面做出規(guī)定。
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據(jù)管理辦法,廣州鼓勵社會資本參與海綿城市建設(shè)和運(yùn)營管理,要求各責(zé)任主體成立海綿城市工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制與海綿城市專項規(guī)劃進(jìn)行銜接,同時將海綿城市建設(shè)工作納入河長制湖長制考核體系。
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與此同時,《廣州市海綿城市建設(shè)實施方案(2021-2025年)》中明確提出,到2025年底,全市城市建成區(qū)45%以上的面積(以2019年為水平年)達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。
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參照《海綿城市建設(shè)效果監(jiān)測技術(shù)指南》,要求每年年底出具海綿城市建設(shè)效果監(jiān)測報告,利用信息化、科技化手段,加強(qiáng)海綿城市建設(shè)效果動態(tài)管理,建設(shè)海綿城市智慧管控平臺。
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而在海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,廣州市也下了一番工夫。一方面建立海綿城市建設(shè)監(jiān)測平臺一張圖,另一方面開展海綿城市建設(shè)設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)模式研究,探索建立雨水資源化利用模式。
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而在城市“海綿化”進(jìn)程中,廣州市水環(huán)境綜合治理也在加快步伐。
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據(jù)廣州市水務(wù)部門透露,廣州2020年新(擴(kuò))建污水處理廠7座,新增污水處理能力104萬噸/日,污水處理能力達(dá)約774萬噸/日;2021年將力爭城市生活污水集中收集率達(dá)80%,2022年底實現(xiàn)全部污泥無害化干化焚燒處置。
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